昭和38年，西日本仓岛市两支暴(bào )力组织——大原组和川(chuān )手组斗争不断，当地警方(fāng )和政界与黑道多有瓜葛，故抗争形势复杂(zá )多变。仓岛警署警官久能德松（菅原文太 饰）与大原组干部广谷贤次（松方(fāng )弘树 饰）私交甚(shèn )厚，两人借突击搜查之名摧毁川手组土地收购计划，此举更是(shì )激化两派矛盾。与川手组暗通款曲的县高层调来公正严明的警官海田（梅宫(gōng )辰夫 饰）镇压大原组，并调查久能与黑道的关系。出狱的大(dà )原组(zǔ )组长(zhǎng )（远藤太津朗 饰）迫于压力宣布解散组织，广谷(gǔ )无处藏身，困兽犹斗。经劝说后的久(jiǔ )能屈服于海田，最终射杀了意图攻击海田的广谷。多年后的事实证明，所谓的正义，不过也是丑恶阴(yīn )谋的一部分……